Formación en derechos humanos en el ámbito de la cooperación: una especial mirada al Enfoque Basado en Derechos Humanos

La interrelación entre pobreza y derechos humanos es innegable. De hecho, la doctrina internacional afirma que la cooperación internacional al desarrollo debe sustentarse en los estándares internacionales de derechos humanos, pues la realización de estos derechos es su objetivo último. El modelo de derechos humanos aporta al desarrollo un fundamento, así como herramientas para su consecución y una concepción diferente del mismo concepto de desarrollo y de pobreza. Los derechos humanos no son un atajo en el camino que nos lleva de la pobreza al desarrollo, sino que lo transita de una manera diferente.

Si bien en la formulación de las políticas de cooperación al desarrollo siempre se mencionan los derechos humanos como principios inspiradores y como valores que deben guiar estas políticas, la materialización de este marco conceptual queda difundido a la hora de implementarlas, entre otras cosas por el desconocimiento y dificultad del Enfoque Basado en los Derechos Humanos y por el desconocimiento de los propios estándares internacionales de derechos humanos.

Este curso da a los técnicos municipales que trabajan en el ámbito de la cooperación las herramientas necesarias para aplicar el EBDH a la cooperación al desarrollo en sus actuaciones y hacer frente a los retos que presenta su utilización, que no son pocos. Sólo así se puede promover un modelo de cooperación al desarrollo enfocado a la garantía, protección, respeto integral, consolidación y ejercicio efectivo de los derechos humanos.

Unidad 1. Concepto de derechos humanos y sus sistemas de protección

En esta primera unidad expondremos el fundamento y la evolución de los derechos humanos y, seguidamente, haremos una referencia a los mecanismos internacionales de garantía de estos derechos. En este sentido, explicaremos, desde una perspectiva general, como se articula la promoción y la protección de los derechos humanos en el sistema de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y el resto de sistemas regionales de protección de los derechos humanos. La ONU ocupa un papel central en la promoción y protección de los derechos humanos, que se traduce en la adopción de tratados internacionales que establecen estándares universales en la materia y en la creación de mecanismos de protección de los derechos humanos, papel que también juegan las diferentes organizaciones regionales y sus órganos que se encargan de la promoción y protección de los derechos humanos a nivel regional (OEA, Consejo de Europa y UA).

• Definir el concepto y las características de los derechos humanos;
• Identificar los principales instrumentos internacionales de derechos humanos en el ámbito de las Naciones Unidas.
• Comprender la evolución en materia de promoción y protección de los derechos humanos dentro del marco universal que representa la ONU en función de cada momento histórico;
• Conocer el funcionamiento de los sistemas regionales de protección de los derechos humanos y su relación con los mecanismos estatales;
• Conocer los principales órganos que dentro de cada sistema tienen la competencia de promover y proteger los derechos humanos;
• Identificar los principales tratados, en el ámbito universal y regional, en materia de derechos humanos y conocer el funcionamiento de los mecanismos de protección que estos tratados establecen;
• Conocer los mecanismos de protección de los derechos humanos de naturaleza no convencional que existen dentro de cada sistema.

Unidad 2. Desarrollo y derecho al desarrollo. Políticas de cooperación al desarrollo y derechos humanos

En esta unidad se explicará la evolución del concepto de desarrollo especialmente en el ámbito de la ONU. Así mismo se analizará el desarrollo como derecho humano, así como la relación entre desarrollo y derechos humanos; entre derechos económicos, sociales y culturales (DESC) y desarrollo.

• Saber qué aporta el desarrollo humano a las teorías clásicas desarrollo;
• Entender por qué el desarrollo como derecho humano y sus repercusiones;
• Comprender la relación entre desarrollo y derechos humanos en general y los DESC en particular;
• Entender la relación entre los ODM y los derechos humanos en general y los DESC en particular;
• Comprender cuáles son las aportaciones de una lectura de un Enfoque basado en Derechos Humanos (EBDH) al futuro de las políticas de desarrollo.

Unidad 3. La integración de los derechos humanos en la cooperación al desarrollo. La metodología del Enfoque Basado en Derechos Humanos en la cooperación al desarrollo (EBDH)

En esta última unidad, conoceremos el actual modelo de cooperación al desarrollo y su relación con los derechos humanos. Además, examinaremos las diferentes maneras de trabajar los derechos humanos en la cooperación al desarrollo o las nuevas herramientas y maneras de trabajar e integrarlos con especial atención al Enfoque basado en Derechos Humanos (EBDH). Veremos también algunos retos y riesgos que afronta su aplicación.

• Entender el modelo actual de cooperación al desarrollo y su relación con los derechos humanos;
• Comprender la relación entre el desarrollo y los derechos humanos;
• Analizar las nuevas herramientas y maneras de integrar los derechos humanos a la cooperación al desarrollo con especial atención al Enfoque basado en Derechos Humanos (EBDH).

Unidad 4. Ejercicio práctico

Taller presencial

Este taller se realizará en dos días diferentes. En el primero, se presentará el caso práctico para que los participantes lo puedan empezar a trabajar y se complementará la explicación teórica sobre la EBDH proporcionada al curso virtual. La segunda sesión servirá para corregir el caso práctico y presentar las dudas al respeto.

Técnicos municipales del Ajuntament de Barcelona que trabajan en el ámbito de la cooperació al desarrollo.

Para inscribirse, enviar correo electrónico a jsalasc@bcn.cat

AIDA GUILLÉN LANZAROTE, directora gerente del IDHC. Máster en Relaciones Internacionales por la Universitat de Barcelona. Ha trabajado como experta en derechos humanos por la OSCE en Kosovo y ha participado en varias misiones de observación electoral en países como Nicaragua, Ucrania, Albania, Serbia, Macedonia y Kirguistán. Especialista en sistemas universales de protección de los derechos humanos y en cooperación al desarrollo. Como docente, ha realizado numerosos talleres sobre derechos humanos y EBDH y es consultora de la UOC en el Grado de Derecho y en varios másteres y estudios de posgrado. Vicepresidenta de Lafede.cat Organitzacions per la Justícia Global @AidaGuillen

LIDIA SERRANO TUR, responsable de formación del IDHC. Es doctora en Derecho Internacional Público por la Universidad Pompeu Fabra i máster en Relaciones Internacionales por el IBEI, especialidad en paz y seguridad. Ha dedicado su tarea investigadora a los temas de agua, ha escrito diferentes artículos y publicaciones sobre derechos humanos y ha participado en diferentes actividades del movimiento por una justicia del agua y la causa sahrauí.